2025年05月14日
魏浩
話語體系是國家思想文化與價值體系對自身存在和外部存在發(fā)展變化的系統(tǒng)思考與回應(yīng)，反映著一個國家思想文化與價值體系的發(fā)展程度和表達(dá)程度。全過程人民民主作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)建的新型政治文明形態(tài)，在長期實(shí)踐探索和經(jīng)驗升華的基礎(chǔ)上形成了一套概念明晰、表意豐富、邏輯自洽的話語體系。從歷史維度看，這一話語體系的建構(gòu)蘊(yùn)含著中國共產(chǎn)黨人對中共黨史、國際共運(yùn)史、人類政治文明發(fā)展史規(guī)律的深刻洞察和主動作為，為充分彰顯新時代社會主義民主政治制度的正當(dāng)性、優(yōu)越性，鞏固中國式現(xiàn)代化的政治基礎(chǔ)，并有力回應(yīng)西方民主話語霸權(quán)挑戰(zhàn)提供了強(qiáng)大思想武器和行動指南。
其一，波瀾壯闊的百年黨史為全過程人民民主話語體系的生成鋪設(shè)了主線?！盀橹袊嗣裰\幸福，為中華民族謀復(fù)興”是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，而為民主發(fā)聲和擘畫未來的社會主義藍(lán)圖是踐行這一初心和使命的應(yīng)有之義。2021年習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中首次完整提出“全過程人民民主”，但圍繞這一概念進(jìn)行的各種制度性安排和政權(quán)建設(shè)嘗試始自中國共產(chǎn)黨成立之時。簡言之，從建黨初期到土地革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨人對民主極端重要性及實(shí)現(xiàn)方式的探索，成為全過程人民民主話語體系建構(gòu)的開端。
此后，在抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期、社會主義改造時期，中國共產(chǎn)黨的民主話語體系不斷調(diào)整和健全。其中，在理論層面，以毛澤東《新民主主義論》中“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的一切反帝反封建的人們聯(lián)合專政的民主共和國”這一過渡性的國家政權(quán)形態(tài)為代表；在實(shí)踐層面，則以1954年《中華人民共和國憲法》確立的人民代表大會制度等民主政治制度為標(biāo)志。改革開放后，中國共產(chǎn)黨認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重新確定了發(fā)展社會主義民主的基本方針，采取各項措施擴(kuò)大人民民主和黨內(nèi)民主，把發(fā)展政治民主提升到?jīng)Q定社會主義前途和命運(yùn)的戰(zhàn)略高度。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，全過程人民民主話語體系日趨完善。黨的二十屆三中全會決定將“發(fā)展全過程人民民主”作為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的“七個聚焦”之一。歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。
其二，跌宕起伏的國際共運(yùn)史為全過程人民民主話語體系的鞏固指明了方向。這是因為，任何一種政治話語體系要想站穩(wěn)腳跟，必須禁得住來自外部環(huán)境的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。蘇聯(lián)解體與東歐劇變的歷史教訓(xùn)告誡我們，背離科學(xué)社會主義的一般規(guī)律，盲目效仿他國“人道的、民主的社會主義”，既講民主集中制的組織原則，又允許少數(shù)人利用黨的輿論工具捍衛(wèi)自己的不同觀點(diǎn)，允許黨員“按綱領(lǐng)進(jìn)行聯(lián)合”，只能導(dǎo)致人心渙散，最終敗下陣來。一方面，民主是一個長期運(yùn)動變化的過程，總體上處于尚待改進(jìn)的狀態(tài)。另一方面，民主政體建立后需要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，形式、制度的民主并不能決定一個社會實(shí)質(zhì)上的民主程度。就全過程人民民主話語體系的基本框架而言，它著重突出“全鏈條、全方位、全覆蓋”的特征，既與將“民主”簡化為周期性的競爭性選舉而缺乏對權(quán)力的有效制約和監(jiān)督、排斥無產(chǎn)階級和勞動人民參政的資本主義民主有著本質(zhì)區(qū)別，也同抽象地把“民主”作為社會主義的核心、鼓吹“民主高于一切”的民主社會主義劃清了界限。通過一系列批判解構(gòu)和借鑒建構(gòu)，全過程人民民主話語體系真正實(shí)現(xiàn)了理論闡釋和實(shí)踐運(yùn)行的有機(jī)統(tǒng)一，為社會主義國家民主政治建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性表達(dá)提供了重要借鑒。
其三，源遠(yuǎn)流長的人類政治文明發(fā)展史為全過程人民民主話語體系的傳播積蓄了力量。習(xí)近平總書記在會見出席全國人大加入各國議會聯(lián)盟40周年紀(jì)念活動暨發(fā)展中國家議員研討班外方議會領(lǐng)導(dǎo)人時指出“中國治理之所以取得舉世矚目的成就，很重要的一條經(jīng)驗就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和發(fā)展全過程人民民主”。民主最初是人類在生產(chǎn)、生活交往中組織集體活動的一種方式，主要存在于集體決策的過程中。作為一種社會政治形式，民主是確立和鞏固階級統(tǒng)治，推動人們廣泛參與決策，提升其政治能力和素質(zhì)，以最大限度地實(shí)現(xiàn)根本利益的制度保證。因此，幾乎每一個社會在建立民族國家后，均把民主作為本國政治發(fā)展的目標(biāo)之一，為實(shí)現(xiàn)民主而不懈奮斗?？v觀人類政治文明發(fā)展史，民主無疑占有舉足輕重的地位。在我國歷史上，“民主”一詞出現(xiàn)較晚，但重民、愛民、裕民、親民、從民、信民等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)民本思想為全過程人民民主話語體系的出場儲備了豐富的理論資源，以便從內(nèi)心深處喚起人們對它的情感和價值認(rèn)同，使之具備廣泛的群眾基礎(chǔ)。而放眼世界，由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會發(fā)育程度及歷史文化背景的不同，加上國內(nèi)政治力量對比的不斷變動，民主化進(jìn)程與民主話語體系的建構(gòu)注定存在著巨大差異。面對西方民主話語霸權(quán)挑戰(zhàn)，全過程人民民主充分融合馬克思主義民主理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)核及人類文明優(yōu)秀政治成果，既能凸顯鮮明的中國特色，也弘揚(yáng)了全人類共同價值，使各種質(zhì)疑和否定社會主義民主政治建設(shè)偉大成就的謠言不攻自破，并為豐富和發(fā)展人類政治文明貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
（作者單位：周口市委宣傳部）
